内部操控(Internal Control)是指经济单位和各个安排在经济活动中树立的一种彼此限制的事务安排形式和责任分工准则。也便是由企业董事会(或许由企业规章规则的司理、厂长办公会等相似的决议计划、办理安排，以下简称董事会)、办理层和全体职工一起施行的，旨在合理保证完成企业底子政策的一系列操控活动。进而言之，企业内部操控是进步企业运营功率、保证企业依法运营和会计信息实在牢靠，促进企业完成战略政策的活动，是现代企业准则的底子要求，是企业各项办理作业的根底，也是企业进步办理水平和防备危险的一种有用机制。换言之，内部操控，是一个单位为了完成其运营政策，维护财物的安全完好，保证会计信息材料的正确牢靠，保证运营政策的贯彻履行，保证运营活动的经济性、功率性和作用性而在单位内部采纳的自我调整、束缚、规划、点评和操控的一系列办法、手续与办法的总称。也便是为完成企业运营办理政策、安排内部运营活动而树立的各功能部门之间对事务活动进行安排、限制、查核和调理的办法、程序和办法。

  内部操控是因加强经济办理的需求而发生的，是跟着经济的开展而开展完善的。最早的操控首要着眼于维护产业的安全完好，会计信息材料的正确牢靠，侧重于从钱物分担、严厉手续、加强复核方面进行操控。跟着商品经济的开展和生产规模的扩展，经济活动日趋复杂化，才逐渐开展成近代的内部操控办理体系，并逐渐提出内部操控包含操控环境、危险评价、操控活动、信息与交流、监控等五个彼此联络的要素。2004年9月，COSO又提出了《企业危险办理——整合结构》，它既是对《内部操控——全体结构》的逾越，也标志着内部操控的转型。在内在构成上拓宽、延伸为八要素：

  ㈡是内部环境：指公司的安排文明以及其他影响职工危险意识的归纳要素，包含职工对危险的观点、办理层危险办理理念和危险偏好、作业道德规范和作业气氛、董事会和监事会对危险的重视和辅导等;

  ㈢是危险承认：指董事会和办理层承认影响公司政策完成的内部和外部危险要素;

  ㈣是危险评价：指董事会和办理层依据危险要素发生的或许性和影响,确认办理危险的办法;

  ㈤是危险办理战略挑选：指董事会和办理层依据公司危险承受能力和危险偏好挑选危险办理战略;

  ㈥是操控活动：指为保证危险办理战略有用履行而拟定的准则和程序，包含核准、授权、验证、调整、复核、定时盘点、记载核对、功能分工、财物保全、绩效查核等;

  ㈦是信息交流：指发生服务于规划、履行、监督等办理活动的信息并当令向使用者供给的进程;

  (1)内部操控是一种进程，它是达到安排政策的办法，是企业整合一切次级个别的一系列活动。

  (2)内部操控有必要用于履行，而不只是书面的手册、表单，其履行者包含企业(或安排)上、中、下各阶层成员。

  (4)内部操控意图为达到财务报告牢靠性、法规遵从、营运作用及功率三项政策，此三项政策或许会有重迭之处。

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